
綠色產業(yè)是引導我國未來經濟社會發(fā)展的重要力量。中國正處于轉變發(fā)展方式的關鍵時期,注重經濟綠色增長比過去任何時候都更加重要
當今世界,發(fā)展綠色經濟已經成為一個重要趨勢。綠色經濟可能成為21世紀全球經濟新的增長點。從短期來看,綠色經濟不但有助于各國盡快擺脫當前的金融危機和經濟衰退,而且能夠增加就業(yè)機會;從長期來看,更有利于全球經濟可持續(xù)增長。
從國際環(huán)境看,依托新技術的綠色增長正在成為各國應對危機、實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。當前,為了擺脫危機的困擾,發(fā)達國家正紛紛謀劃經濟結構深度調整,加速發(fā)展新能源與綠色低碳技術等。發(fā)展中國家也紛紛加大科技投入,以催生具有比較優(yōu)勢的綠色產業(yè)和技術,謀求實現跨越式發(fā)展??梢哉f,不論是經濟發(fā)達國家、新興市場國家還是發(fā)展中國家,綠色增長都是其未來經濟增長的一個重要方向。
從國內發(fā)展看,綠色產業(yè)是引導我國未來經濟社會發(fā)展的重要力量。當前中國正處于轉變發(fā)展方式的關鍵時期,注重經濟綠色增長比過去任何時候都更加重要。綠色增長不僅能大大緩解資源能源的壓力、有效改善供給結構,而且能創(chuàng)造出新的市場需求,培育壯大新的增長點,形成新的經濟支撐力量。
在未來的幾十年中,對綠色增長的追求幾乎將會影響每一個經濟部門,“綠色經濟”將給各國帶來技術、產業(yè)方面的新機遇。對于我國而言,發(fā)展綠色經濟,對于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,轉變經濟發(fā)展方式,調整優(yōu)化經濟結構,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。具體而言,要做好以下幾方面的工作:
一要建立健全有利于綠色增長的體制機制。要抓緊制定與我國基本國情相適應的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全防全控的防范體系、健全高效的環(huán)境治理體系、完善的環(huán)境法規(guī)政策標準體系、完備的環(huán)境管理體系、全民參與的社會行動體系。要進一步深化環(huán)評制度、嚴格執(zhí)法監(jiān)督,健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度,持續(xù)開展環(huán)保專項行動。要注重運用市場手段,加快建立生態(tài)補償機制,積極推進資源性產品價格改革和環(huán)保收費改革,**改革資源稅,開征環(huán)境保護稅,健全綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿易等環(huán)境保護科技和經濟政策。要建立健全污染者付費制度,建立多元環(huán)保投融資體制,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,實行嚴格的環(huán)保準入,依法開展環(huán)境影響評價,強化產業(yè)轉移承接的環(huán)境監(jiān)管。要嚴格落實環(huán)境保護目標責任制,強化總量控制指標考核,健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度,建立環(huán)保社會監(jiān)督機制。
二要加大對綠色技術的研發(fā)和**。要著力增強自主**能力,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術**體系,發(fā)揮國家科技重大專項核心**作用,結合實施產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化企業(yè)技術**能力建設,建設產業(yè)**支撐體系,加快培養(yǎng)造就高素質人才,集中力量突破一批支撐綠色產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術,堅定不移地實施知識產權戰(zhàn)略,促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理**轉變。
三要大力發(fā)展循環(huán)經濟。面對日益強化的資源環(huán)境約束,發(fā)展循環(huán)經濟已經成為世界潮流。“十二五”規(guī)劃綱要提出了資源產出率提高15%的目標,明確了健全再生資源回收體系、推廣綠色消費模式、強化政策和技術支撐等方面發(fā)展循環(huán)經濟的任務和措施,這將給我國循環(huán)經濟產業(yè)的發(fā)展帶來更大的市場空間和產業(yè)前景。據估算,到2015年,我國循環(huán)經濟產業(yè)的產值將突破1.5萬億元。要推行循環(huán)型生產方式,加快推行清潔生產,在農業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿服務等重點領域推進清潔生產示范,從源頭和全過程控制污染物產生和排放,降低資源消耗。要加強共伴生礦產及尾礦綜合利用,提高資源綜合利用水平。要推進大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農林廢物資源化利用。要按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃、建設和改造各類產業(yè)園區(qū),實現土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。要健全資源循環(huán)利用回收體系,完善再生資源回收體系,加快建設城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點、分揀中心、集散市場“三位一體”的回收網絡,推進再生資源規(guī)?;?。
走綠色發(fā)展的道路,還需要政府和企業(yè)共同努力。對政府來說,要抓政策,用經濟手段和社會管理來鼓勵節(jié)能減排,從而實現經濟增長和環(huán)境生態(tài)保護共贏。對企業(yè)來說,作為節(jié)能減排的主體,不僅要生產綠色產品,還要導入綠色生產過程,并服務客戶實現綠色消費。這樣才能充分彰顯綠色發(fā)展理念,肩負起綠色責任,塑造綠色品牌。
賓奇科技編后語:綠色經濟是以市場為導向、以傳統(tǒng)產業(yè)經濟為基礎、以經濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經濟形式,是產業(yè)經濟為適應人類環(huán)保與健康需要而產生并表現出來的一種發(fā)展狀態(tài)。
當今世界,發(fā)展綠色經濟已經成為一個重要趨勢。綠色經濟可能成為21世紀全球經濟新的增長點。從短期來看,綠色經濟不但有助于各國盡快擺脫當前的金融危機和經濟衰退,而且能夠增加就業(yè)機會;從長期來看,更有利于全球經濟可持續(xù)增長。
從國際環(huán)境看,依托新技術的綠色增長正在成為各國應對危機、實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。當前,為了擺脫危機的困擾,發(fā)達國家正紛紛謀劃經濟結構深度調整,加速發(fā)展新能源與綠色低碳技術等。發(fā)展中國家也紛紛加大科技投入,以催生具有比較優(yōu)勢的綠色產業(yè)和技術,謀求實現跨越式發(fā)展??梢哉f,不論是經濟發(fā)達國家、新興市場國家還是發(fā)展中國家,綠色增長都是其未來經濟增長的一個重要方向。
從國內發(fā)展看,綠色產業(yè)是引導我國未來經濟社會發(fā)展的重要力量。當前中國正處于轉變發(fā)展方式的關鍵時期,注重經濟綠色增長比過去任何時候都更加重要。綠色增長不僅能大大緩解資源能源的壓力、有效改善供給結構,而且能創(chuàng)造出新的市場需求,培育壯大新的增長點,形成新的經濟支撐力量。
在未來的幾十年中,對綠色增長的追求幾乎將會影響每一個經濟部門,“綠色經濟”將給各國帶來技術、產業(yè)方面的新機遇。對于我國而言,發(fā)展綠色經濟,對于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,轉變經濟發(fā)展方式,調整優(yōu)化經濟結構,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。具體而言,要做好以下幾方面的工作:
一要建立健全有利于綠色增長的體制機制。要抓緊制定與我國基本國情相適應的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全防全控的防范體系、健全高效的環(huán)境治理體系、完善的環(huán)境法規(guī)政策標準體系、完備的環(huán)境管理體系、全民參與的社會行動體系。要進一步深化環(huán)評制度、嚴格執(zhí)法監(jiān)督,健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度,持續(xù)開展環(huán)保專項行動。要注重運用市場手段,加快建立生態(tài)補償機制,積極推進資源性產品價格改革和環(huán)保收費改革,**改革資源稅,開征環(huán)境保護稅,健全綠色稅收、綠色證券、綠色采購、綠色貿易等環(huán)境保護科技和經濟政策。要建立健全污染者付費制度,建立多元環(huán)保投融資體制,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,實行嚴格的環(huán)保準入,依法開展環(huán)境影響評價,強化產業(yè)轉移承接的環(huán)境監(jiān)管。要嚴格落實環(huán)境保護目標責任制,強化總量控制指標考核,健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度,建立環(huán)保社會監(jiān)督機制。
二要加大對綠色技術的研發(fā)和**。要著力增強自主**能力,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術**體系,發(fā)揮國家科技重大專項核心**作用,結合實施產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化企業(yè)技術**能力建設,建設產業(yè)**支撐體系,加快培養(yǎng)造就高素質人才,集中力量突破一批支撐綠色產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術,堅定不移地實施知識產權戰(zhàn)略,促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理**轉變。
三要大力發(fā)展循環(huán)經濟。面對日益強化的資源環(huán)境約束,發(fā)展循環(huán)經濟已經成為世界潮流。“十二五”規(guī)劃綱要提出了資源產出率提高15%的目標,明確了健全再生資源回收體系、推廣綠色消費模式、強化政策和技術支撐等方面發(fā)展循環(huán)經濟的任務和措施,這將給我國循環(huán)經濟產業(yè)的發(fā)展帶來更大的市場空間和產業(yè)前景。據估算,到2015年,我國循環(huán)經濟產業(yè)的產值將突破1.5萬億元。要推行循環(huán)型生產方式,加快推行清潔生產,在農業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿服務等重點領域推進清潔生產示范,從源頭和全過程控制污染物產生和排放,降低資源消耗。要加強共伴生礦產及尾礦綜合利用,提高資源綜合利用水平。要推進大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農林廢物資源化利用。要按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃、建設和改造各類產業(yè)園區(qū),實現土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。要健全資源循環(huán)利用回收體系,完善再生資源回收體系,加快建設城市社區(qū)和鄉(xiāng)村回收站點、分揀中心、集散市場“三位一體”的回收網絡,推進再生資源規(guī)?;?。
走綠色發(fā)展的道路,還需要政府和企業(yè)共同努力。對政府來說,要抓政策,用經濟手段和社會管理來鼓勵節(jié)能減排,從而實現經濟增長和環(huán)境生態(tài)保護共贏。對企業(yè)來說,作為節(jié)能減排的主體,不僅要生產綠色產品,還要導入綠色生產過程,并服務客戶實現綠色消費。這樣才能充分彰顯綠色發(fā)展理念,肩負起綠色責任,塑造綠色品牌。
賓奇科技編后語:綠色經濟是以市場為導向、以傳統(tǒng)產業(yè)經濟為基礎、以經濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經濟形式,是產業(yè)經濟為適應人類環(huán)保與健康需要而產生并表現出來的一種發(fā)展狀態(tài)。